民間資本看得見但進不去的“玻璃門”、進去了又給彈回來造成項目不能落地的“彈簧門”，一直是困擾民間投資者的瓶頸。記者從市招標局獲悉，為激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵和引導(dǎo)民間投資發(fā)展實體經(jīng)濟建設(shè)，為民間資本創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，我市重大項目將面向民間投資公開招標。
近日，市招標管委會辦公室在全省率先出臺了《蚌埠市重大項目面向民間投資招標暫行辦法》，我市將在社會事業(yè)、公共資源開發(fā)利用、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，推出一批鼓勵民間投資參與建設(shè)運營的具體項目進行公開招標活動。項目主要在交通、能源、城市建設(shè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域；具體為交通領(lǐng)域：經(jīng)營性的公路和港口碼頭；能源領(lǐng)域：燃煤火電、垃圾處理發(fā)電及其他新能源發(fā)電項目；城建領(lǐng)域：城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目；社會領(lǐng)域：醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)前教育及基礎(chǔ)項目、職業(yè)教育、高等教育、技能培訓(xùn)、旅游和體育產(chǎn)業(yè)、殘疾人康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)、廣播影視、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以及其他有一定投資回報能力的公益事業(yè)項目和其他涉及鞏固資源開發(fā)利用的項目。
這些項目將通過公開招標等方式選擇項目投資主體和經(jīng)營主體，鼓勵民間資本采取獨資、控股、參股或者以BT、BOT、PPP等方式參與投資建設(shè)運營。對一些投資項目特別巨大的項目，民間投資還可以組成聯(lián)合體參與競爭。
為了保障民間投資招標工作順利進行，我市還將建立面向民間投資招標項目預(yù)告制度、新聞發(fā)布會制度、重大項目推介會制度等，招標活動全程接受公眾監(jiān)督，介紹我市企業(yè)投資體制改革和有關(guān)鼓勵引導(dǎo)民間投資的政策措施，并組織召開面向全社會的項目推介會，向廣大民營企業(yè)推介我市擬面向民間投資招標選擇項目業(yè)主的項目，建立鼓勵民間投資參與重大建設(shè)項目的常態(tài)長效機制。
市招標局負責人告訴記者，我市重大項目面向社會公開招標將成為常態(tài)，所有涉及公共資源領(lǐng)域開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域重大建設(shè)項目均實行競爭性配置，并確保民間投資占一定比例。
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