破解規(guī)模經(jīng)營“融資難”、土地承包經(jīng)營者權(quán)益維護、土地流轉(zhuǎn)示范點建設(shè)……圍繞這些農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作中群眾關(guān)心、社會關(guān)注的焦點問題，2013年，市人大常委會首開專題詢問活動，代表“問政”深入，政府部門回答具體，報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時跟進報道，在社會引起強烈反響。
自全國人大常委會首開“專題詢問”先河后，地方各級人大進行了積極嘗試。去年初，市人大常委會將召開專題詢問活動列入年度工作要點，并于2013年10月29日，就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開展了市人大常委會歷史上的首次專題詢問活動。兩個多小時里，18名常委會委員和3名人大代表圍繞配套政策扶持、創(chuàng)新金融服務(wù)等方面內(nèi)容，相繼拋出28個問題，15家應(yīng)詢單位負責(zé)人作了30多次詳盡回答。
“專題詢問是法律賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán)，通過開展此項活動，不僅可以進一步提高常委會會議審議質(zhì)量、增強監(jiān)督工作實效，更為群眾反映的熱點問題、社會關(guān)注的焦點問題和‘一府兩院’工作中的難點問題提供有效的溝通平臺。”據(jù)常委會相關(guān)負責(zé)人介紹，“選題”是保證專題詢問效果的前提和基礎(chǔ)，市人大常委會非常重視此次詢問活動的“專題”選擇，通過多方征求意見，幾經(jīng)討論研究，最終將備受各方關(guān)注、牽動地方發(fā)展的“土地流轉(zhuǎn)”作為詢問主題。
據(jù)介紹，專題詢問活動開展前，市人大常委會主任會議、秘書長辦公會議、機關(guān)聯(lián)席會議多次研究相關(guān)工作，有關(guān)工作機構(gòu)和辦事機構(gòu)做了大量準備。在組織專題培訓(xùn)、召開動員會議后，去年10月，常委會30位委員、5位市人大代表組成四個調(diào)研小組，分赴懷遠、固鎮(zhèn)、五河、淮上等縣區(qū)深入開展專題調(diào)研，充分掌握全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作開展情況。
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